欧洲多国政府加速推进软件“去美化”

近期，欧洲多个国家的政府机构正加速推进一项旨在减少对美国技术依赖的系统性举措：在办公及通信软件领域，逐步弃用来自美国供应商的产品，转而采用本土开发或开源的替代方案。这一趋势并非由单一政令驱动，而是多国基于数据主权和安全考量分别做出的决策，共同构成了欧洲强化“数字主权”的清晰图景。

具体举措与国家案例

根据公开信息，这一转变已在多个欧洲国家展开。法国政府计划到2027年，让约250万公务员逐步停用Zoom、Microsoft Teams等美国视频会议工具，转而使用本土开发的“Visio”系统，以保障公共通信安全。奥地利军方则已决定弃用微软Office套件，全面转向开源办公软件LibreOffice，其背后的主要担忧在于微软将文件存储转移至云端可能带来的数据管控风险。

在德国，部分联邦州也已行动起来。例如，德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州去年已将4.4万名员工的邮箱从微软系统迁移至一款开源电子邮件程序，同时将微软SharePoint文件共享系统替换为开源平台Nextcloud，甚至正考虑用Linux替代Windows系统，用开源系统替代传统电话和视频会议工具。法国里昂市同样宣布将采用免费办公软件替代微软产品。这些分散的决策显示出，减少对美国软件依赖的共识正在欧洲地方及国家层面形成。

驱动因素：安全担忧与战略自主

分析人士指出，此举主要源于两方面的深层关切。首先是数据隐私与安全。近年来，地缘政治紧张加剧了欧洲对关键数字基础设施可能受制于域外法律（如美国《云法案》）的忧虑。有观点认为，美国科技公司理论上存在被要求中止服务的可能，尽管相关公司已对此予以否认并强调其欧洲数据中心的数据驻留政策。其次，欧洲政商界日益担忧在关键数字技术上过度依赖外部供应商，可能导致其在全球科技竞争中落后，推动“技术主权”成为欧盟的一项明确政策目标。

法国公务员事务部长David Amiel在新闻稿中表示：“我们不能冒险让我们的科学交流、敏感数据和战略创新暴露在非欧洲主体面前。”

微软方面回应称，将继续“与法国政府密切合作，并尊重公共机构对安全、隐私和数字信任的重视”。该公司表示，“致力于为客户提供更多选择、更强的数据保护和更具韧性的云服务——确保数据留在欧洲境内，遵循欧洲法律，享有完善的安全和隐私保障”。

丹麦数字化部长卡罗琳・施塔格・奥尔森去年在领英上写道：“我们绝不能让自己过度依赖少数几家（企业），以至于无法自由行动。目前，太多的公共数字基础设施与极少数外国供应商绑定在一起。”

Zoom、Webex和GoTo Meeting尚未回应置评请求。