路透：美暂缓将DeepSeek等百家中企列入贸易黑名单

6月17日消息，据路透社报道，知情人士透露，美国政府已暂缓将中国人工智能初创企业深度求索（DeepSeek）、存储芯片制造商长鑫存储（CXMT）及其他100多家被认定为存在国家安全风险的中国企业列入贸易黑名单。此举旨在避免进一步加剧与中国的紧张关系。

据知情人士透露，DeepSeek、CXMT及其他多家企业已于2025年获跨部门委员会批准，拟被列入商务部实体清单——这批名单的规模达到100余家，涉及先进半导体制造、半导体设备、AI模型开发等多个领域。

美国自去年10月以来一直未公布新的实体清单对象。华盛顿智库战略与国际问题研究中心（CSIS）全球供应链研究员勒克（Philip Luck）指出，这是10多年来实体清单更新间隔最长的一次。他认为，长期没有新增制裁对象，可能导致美国技术持续流向潜在对手，并最终被用于损害美国利益。

前美国商务部官员库兰德（Kevin Kurland）则认为，美国自去年10月以来未更新实体清单，反映出贸易政策已凌驾于这一关键国家安全工具之上。

知情人士称，多家中国企业原计划被列入实体清单，原因是其供应的俄罗斯无人机去年9月在波兰被发现并回收。此外，数十家中国企业因向中国高校销售受限制的英伟达芯片而被认定存在国家安全风险，但最终未被列入名单。与此同时，为中国军方生产和销售无人机及机器狗的企业，也曾被列为潜在制裁目标。

知情人士透露，自2025年底以来，美国商务部工业与安全事务副部长凯斯勒（Jeffrey Kessler）一直倾向避免将中国企业列入实体清单，以免进一步加剧美中关系紧张。

过去一年多来，美国和中国在技术、贸易和国家安全方面陷入激烈竞争，美国利用关税和出口管制来遏制中国，而中国则牢牢控制着国防、汽车和芯片制造公司所需的稀土矿物。

根据程序，是否将企业列入实体清单须由美国商务部、国防部、能源部、国务院，以及部分情况下财政部官员组成的跨部门委员会决定。知情人士称，委员会已批准部分企业列入名单，但商务部至今未予公布。

至少75家涉及先进半导体制造、半导体设备生产及AI模型开发的中国实体，已经通过委员会审议，原本计划被列入黑名单。

对于为何自去年以来一直未更新实体清单，美国商务部工业与安全局（BIS）未作直接回应，仅表示机构每天都会运用包括实体清单在内的多种政策和执法工具，以打击不良行为者。

值得一提的是，DeepSeek的低成本人工智能模型在2025年1月震撼科技界。一位美国国务院高级官员去年告诉路透社，称DeepSeek曾为中国的军事和情报行动提供支持，并试图利用东南亚空壳公司非法获取美国先进芯片。

今年，Anthropic表示，他们发现DeepSeek和其他两家中国人工智能实验室正在非法提取其Claude AI平台的功能，以改进他们自己的模型。OpenAI也警告立法者，DeepSeek也正以他们的模型为目标。

对此，DeepSeeK一直否认相关指控。然而，无论这些指控在法律层面能否坐实或符合客观事实，都构成了DeepSeek被列入实体清单审议的政治安全基础。而长鑫存储（CXMT）作为中国本土DRAM领域的核心企业，也在拜登政府时期被美国国防部列入所谓“中国军事公司”清单。