沃尔沃获美国商务部“特定授权”豁免，成首家突破中国技术禁令的车企

当地时间5月26日，瑞典豪华汽车品牌沃尔沃汽车宣布，已获得美国商务部信息和通信技术与服务办公室（OICTS）授予的“特定授权”。这一关键授权使得沃尔沃能够继续在美国进口和销售搭载中国硬件或软件的智能联网汽车，成为首家正式获得豁免、不受美国此前针对中国技术禁令约束的汽车制造商。

此次授权是在沃尔沃与“美国商务部及其他美方官员就公司治理、技术和数据安全进行建设性讨论”之后获得的。沃尔沃在官方声明中表示：“凭借这一特定授权，沃尔沃汽车可以继续在美国的增长计划。”

这一豁免对沃尔沃而言至关重要。2025年1月，在拜登政府任期尾声时，美国商务部敲定了一项以“国家安全”为由的严厉禁令，禁止销售和进口来自中国和俄罗斯的联网汽车硬件、软件系统以及完整的联网汽车。

根据禁令规定，自2027年车型年起，限制使用来自中国和俄罗斯的软件；自2030年车型年起，则进一步限制相关硬件。

由于中国吉利控股集团持有沃尔沃的多数股权，且沃尔沃在中国设有制造业务，该品牌原本将受到新规的严格限制。沃尔沃方面坦言：“鉴于我们拥有沃尔沃汽车美国公司的股份，沃尔沃汽车美国公司必须按照美国商务部的流程，获得在美国继续进口和销售联网汽车的特定授权。”

熟悉内情的美国官员向媒体透露，此次授权与特朗普5月访华无关，纯粹是基于沃尔沃在合规与数据安全层面的沟通结果。

美国是沃尔沃全球最大的市场之一。2025年，沃尔沃在美国的销量为121,600辆。为了应对地缘政治风险并深化本土布局，沃尔沃近年来持续加大在美国的投资。

位于南卡罗来纳州查尔斯顿的工厂自2017年投产以来，已累计获得超过13亿美元的投资，雇用员工超过2000人。目前，该工厂正在生产沃尔沃纯电旗舰SUV EX90以及姊妹品牌极星（Polestar）的Polestar 3车型。此外，沃尔沃还宣布计划在今年晚些时候在该工厂下线广受欢迎的XC60中型SUV，到2030年还将增加两款新车型。

目前，除了在南卡州组装的EX90外，沃尔沃其余在美销售的车辆均从欧洲进口。该公司此前曾尝试从中国向美国出口汽车，但在美国对中国产汽车加征关税后已暂停相关业务。此次获得软件与硬件禁令的豁免，无疑为沃尔沃未来在美国市场的产品导入和技术迭代扫清了最大障碍。

沃尔沃的成功“破冰”，为同样隶属于吉利控股旗下的其他品牌提供了参考路径。沃尔沃的姊妹公司极星（Polestar）也在26日透露，公司正持续与美国监管机构合作，以满足已公布法规的相关要求。

不过，尽管沃尔沃暂时化解了危机，但美国针对中国网联车软硬件及整车的限制大网依然收紧。美国能源安全智库及多位国会议员已提出进一步收紧相关法规的建议，旨在防范敌对国家通过车联网远程控制车辆或收集美国公民隐私数据。

根据相关规定，希望获得豁免的企业必须针对禁售车辆、软件及零部件申请“特定批准”，且每年每款车型都需单独审批。企业需自行举证合规，商务部则保留审核、抽查及实车测试的权力。