美国松绑对韩企芯片设备出口限制：三星SK海力士获2026年年度出口许可

12月30日，路透社等多家媒体报道称，据消息人士透露，美国已批准三星和SK海力士在2026年向中国出口芯片制造设备。这一决定标志着美国在芯片出口管制政策上的又一次调整，暂时松绑了对韩国企业的限制。

三星、SK海力士以及台积电等半导体制造商此前受益于美国对华芯片相关出口的全面限制豁免政策，即“经验证最终用户（VEU）”制度。被列入VEU清单的企业可以从美国进口指定的受管制物项，包括半导体设备和技术，无需再单独申请出口许可证。这一政策为韩国企业在中国市场的运营提供了便利，促进了全球半导体产业链的稳定发展。

年度审批制度的引入

然而，今年8月，美国商务部宣布撤销三星和SK海力士在中国工厂使用美国设备的豁免，相关措施在12月正式生效。这意味着此后将美国芯片制造设备运往这些公司的在华工厂需要获得美国的出口许可证，无疑增加了韩国企业在中国运营的不确定性。

面对韩国企业的运营压力和全球半导体产业链的稳定需求，美国政府拟后退一步，提议对三星电子和SK海力士在华工厂的芯片制造设备出口实施年度审批，并发放“年度许可证”。根据这一新制度，韩国企业只需每年获得一次批准，即可向其中国工厂出口芯片制造设备。为此，美国要求企业提交年度计划，列明所需设备类型和数量，并按年度审批。

业内人士认为，新制度比之前的逐批出货许可流程要简便得多，降低了韩国企业在中国运营工厂的不确定性。然而，新制度也存在局限性，企业难以准确预测每年所需的设备和零部件数量，这可能对企业的生产计划造成影响。

韩国企业的喘息之机

美国批准韩企向中国出口芯片制造设备的消息传出后，市场反应积极。三星和SK海力士作为全球半导体产业链上的关键一环，其在中国市场的运营状况直接影响着全球半导体供应链的稳定。新制度的实施为韩国企业提供了临时缓解，有助于其维持在中国市场的竞争力。

尽管三星和SK海力士拒绝置评，但市场普遍认为，这一决定对韩国企业来说是一个积极的信号。

美国批准韩企向中国出口芯片制造设备的决定不仅影响着韩国企业在中国市场的运营，也引发了全球半导体产业链的波动与调整。中国作为全球最大的半导体消费市场，其市场需求对全球半导体产业具有重要影响。

一方面，新制度的实施有助于缓解全球半导体供应链的紧张局势，促进半导体设备的流通和半导体产业的发展。另一方面，这也可能引发其他国家的关注和反应，进一步加剧全球半导体产业的竞争和博弈。

此外，美国对韩国企业出口管制的暂时松绑也可能对台积电等其他半导体制造商产生影响。尽管路透社未提及台积电是否也获得类似“年度许可证”，但市场普遍关注美国政策调整对全球半导体产业格局的潜在影响。