安世半导体面临中美双重出口管制，积极争取豁免
“七十余载，有些深植于骨子里的本质从未改变——面对中国科技的强势崛起，一些西方国家潜藏的强盗底色，正愈发赤裸裸地暴露在世人眼前。”——《观察者网》
近日，闻泰科技旗下的荷兰子公司安世半导体（Nexperia）同时面临来自中国和美国政府的出口管制措施，引发业界广泛关注。据悉，当前安世半导体正积极与中美两国主管机关进行协商，力求获得相关出口管制的豁免。
安世半导体作为全球领先的分立与功率芯片IDM（垂直整合制造）龙头厂商，是闻泰科技最重要的利润来源和业务核心。财报显示，仅2024年，半导体业务便为公司贡献了147.15亿元的营业收入和22.97亿元的净利润。
美国出口管制限制扩大
10月14日，中国商务部发布出口管制公告，禁止安世半导体中国及其分包商出口在中国生产的特定成品部件和子组件。这一措施对安世半导体的全球供应链产生了重大影响。安世半导体随即发表声明，表示正积极与中国有关部门沟通，争取豁免这些限制，并已部署所有可用资源以减轻该措施的影响。
与此同时，安世半导体还受到美国出口管制新规的影响。去年12月，美国商务部工业与安全局（BIS）将闻泰科技列入实体清单。今年9月29日，美国再次收紧管制，将出口管制限制扩大至由美国实体名单上的一个或多个实体持有至少50%股权的实体。尽管安世半导体并未被明确提及，但因其为闻泰科技的全资子公司，自动受到同等出口管制制裁。
根据新规，美国公司禁止向清单上的企业出口美国制造的商品，除非获得特别批准。这意味着安世半导体在获取美国技术和商品方面面临严重障碍。安世半导体表示，已做好充分准备以确保业务连续性，并正积极与美国相关部门沟通，争取获得出口许可。
荷兰政府接管
除了中美两国的出口管制外，安世半导体还遭遇了来自荷兰政府的干预。相关阅读：《闻泰科技在荷遭遇“黑天鹅”：安世半导体控制权暂时受限》
9月30日，荷兰经济事务与气候政策部依据《商品供应法》（Goods Availability Act）对安世半导体下达部长令，要求其在未来一年内不得对资产、知识产权、业务及人事安排等进行任何调整。荷兰政府此举旨在防范安世半导体生产的产品供应中断，从而保护荷兰和欧洲的经济安全。
安世半导体则对外表示，荷兰企业商会于2025年10月7日举行紧急听证会后，初步认定存在充分理由怀疑安世半导体在前首席执行官张学政领导下的管理是否健全。企业商会裁定，作为一项立即措施，张学政已被暂停董事职务。因此，张学政不再担任安世半导体首席执行官，公司首席财务官Stefan Tilger将担任临时首席执行官，Achim Kempe将继续担任首席运营官，首席法律官Ruben Lichtenberg将与企业商会任命为非执行董事的Guido Dierick 一起担任 Nexperia Holding BV 和 Nexperia BV 的法定董事。
这一系列措施对安世半导体的治理结构产生了深远影响。
背后是美国操纵？
美国发布出口管制穿透性规则后的第二天，荷兰政府便采取了相关行动，这一时间上的紧密衔接引发了外界诸多猜测。美国彭博社、英国《金融时报》等外媒纷纷揣测，荷兰此举背后或许有美国的“授意”。不过，这种猜测很快就被荷兰经济事务部的一位发言人驳回了，该发言人表示，美国并未介入荷兰针对安世半导体的决策过程，行动时间的重合“仅仅是巧合”。
然而，阿姆斯特丹上诉法院在14日公开的法庭文件却揭示了另一番情况。文件显示，早在今年6月，美国官员就已向荷兰方面明确表达了立场：若安世半导体希望从美国新调整的“实体清单”中获得豁免，那么其中国籍的首席执行官（CEO）“必须更换”。
实际上，在法庭文件被公开之前，已有媒体察觉到美荷两国行动间的高度一致性。英国《金融时报》就指出，荷兰政府的行动“紧紧跟在美国之后”。彭博社也提到，特朗普政府在荷兰采取行动前不久刚刚扩大了制裁范围，这一系列举动凸显出，针对敏感行业中的中资企业，审查正变得愈发严格。
美国《华尔街日报》则报道称，他们获取到的一份会议录音显示，闻泰科技的一位高管在12日与投资者进行的电话会议中直接表示，荷兰政府的指令是以美国新规为幌子，实则是为了夺取控制权。这位高管当时对投资者说道：“荷兰经济事务部显然是唯美国政府马首是瞻。”
尽管法庭文件已提供了确凿证据，但荷兰负责外贸的国务秘书奥克耶·德·弗里斯在14日举行的欧盟贸易部长会议上，仍对“政客新闻网”欧洲版坚称，荷兰在接管安世半导体的决策上是“自主做出的”。
闻泰科技积极应对
针对荷兰政府此前以“国家安全”为由冻结安世半导体控制权的行为，闻泰科技表达了强烈不满，认为这是基于莫须有的指控，并强调这种做法不仅损害了公司的合法权益，也对全球产业链造成了负面影响。闻泰科技表示，荷兰政府的干预导致其对安世半导体的控制权被冻结一年，严重影响了公司的正常运营和发展计划。
安世半导体在全球半导体产业中占据重要地位，尤其是在汽车半导体及特定芯片领域具有显着优势。它与全球重点新能源汽车、电网电力、通讯与数据产品等领域的领先企业建立了深度合作关系。然而，此次中美双方的同时出口管制无疑给安世半导体带来了巨大挑战。
与此同时，闻泰控股股东所投资的本土晶圆制造也许到了扛起重担的时候。闻泰科技也在探索一种可能性：依靠中国市场和产业布局，实现本土产业链的闭环。
目前，闻泰科技的维权举措包括对抗行政令、应对企业法庭、使用双边投资协定保护投资权益等。该公司预期，维权会延续一段时间，因地缘政治多边角力，难以判断具体长短。
“结合法律、国家保护和股东决心，我们有信心打赢这仗，绝不放弃中国资产安全。”闻泰方面表示。
中国半导体行业协会对此发表声明，坚决反对滥用“国家安全”概念对中国企业海外分支机构实施选择性和歧视性限制的做法。协会呼吁维护公平、公正、非歧视的营商环境，并支持会员单位捍卫自身权益。
中国外交部发言人林剑星期一（13日）回应称，中方一贯反对泛化国家安全概念，针对特定国家企业采取歧视性做法。有关国家应切实遵守市场原则，不要将经贸问题政治化，中方维护自身正当合法权益的决心坚定不移。
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