23家中企被美列入实体清单，复旦微亮剑回应

当地时间9月12日，美国商务部工业与安全局（BIS）发布公告，宣布修订《出口管理条例》（EAR），将32个实体添加到管制实体名单中，其中涵盖中国（23个）、印度（1个）、伊朗（1个）、新加坡（1个）、土耳其（3个）、阿拉伯联合酋长国（2个）等多个国家和地区的实体。此轮管制中，中国成为受影响最大的国家，共有23家实体被列入清单，其中包括多家半导体与集成电路相关企业。

BIS在公告中指出，这些中国实体存在“违背美国国家安全或外交政策利益”的行为，具体包括为中国的先进计算、集成电路制造和分销部门提供支持，以及参与生物技术、工程软件开发、半导体制造设备采购等领域，存在规避出口管制、为受制裁对象转运物项的风险。被列入实体清单的实体，所有受EAR管辖的物项对其均须申请许可证，且许可证申请原则上将“推定拒绝”，部分企业还被标注了Footnote 4（FN4），意味着其涉及超算及AI技术的相关生产物项也被纳入管制，实际上将面临海外供应链的断供风险。

13家半导体企业受冲击

在此次被列入实体清单的23家中国实体中，不乏半导体行业的领军企业。其中，国产芯片上市公司上海复旦微电子有限公司及其多家子公司赫然在列。此外，还包括中国科学院空天信息创新研究院、华岭股份（Sino IC Technology）等知名机构和企业，还有吉姆西半导体、吉存半导体、长沙楠菲微电子等。

据统计，此轮清单中涉及半导体与集成电路相关的机构多达13家，生物技术与生命科学领域3家，其他还包括航天遥感、量子、授时系统、工业软件/工程软件、供应链与物流服务等领域。

值得注意的是，复旦微电子集团及其多家关联公司成为首个因纯商用FPGA/MCU业务遭此级别制裁的中国IC设计企业。除复旦微电子外，海光信息、壁仞科技、摩尔线程等此前已受制裁的企业也维持FN4限制，据业内人士分析，当前被标注FN4的中国大陆IC设计公司已达9家/组，覆盖AI芯片、GPU、存储等关键领域。

FN4的附加意味着：

• 全制程封杀：无论7nm还是180nm工艺，只要代工厂使用美系设备（如应用材料、Synopsys、Cadence等），均无法为清单企业流片；

• EDA与IP限制：先进制程与成熟制程设计工具均受阻，研发周期或将延长；

• 全球供应链受限：中芯国际、台积电、联电等代工厂如采用美系设备，均无法为其提供服务。

复旦微电子发布公开信，坚定自主发展道路

面对美国政府的无理打压，复旦微电子于9月14日晚间通过公众号发布了一篇题为《坚定自主发展 守护长期价值——致广大投资者与合作伙伴》的公开信，疑似对此次被列入“实体清单”一事作出回应。

公开信中，复旦微电子表示，在全球科技产业快速演进、外部环境日益复杂的背景下，公司始终以自主创新为根本，以稳健经营为基石，保持着清晰的发展节奏与坚定的战略定力。公司已针对核心产品线加强晶圆及关键原材料的战略储备，存货规模自2020年末约6亿元增长至2025年上半年末约31亿元，有效提升了供应链的稳定性和抗风险能力。

同时，复旦微电子强调，公司始终保持开放合作的心态，愿意与全球产业链伙伴保持合作关系。为更好地服务客户，公司进一步加强了供应链多元化布局，深化与国内外上下游合作伙伴的协同，供应链韧性得到增强，产能保障能力得到提升。

在技术创新方面，复旦微电子透露，公司已在FPAI异构融合架构芯片方向建立研发平台，构建从4TOPS至128TOPS的算力芯片全谱系研发布局，首颗32TOPS产品推广进展良好，算力产品的拓展正在稳步推进。

行业反应与中方立场

针对美国政府的无理行径，中方已多次表达坚决反对的立场。商务部新闻发言人此前表示，美国持续泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，将多家中国实体列入出口管制“实体清单”，意在打压遏制他国实体，剥夺他国发展权利，将严重损害相关实体合法权益，破坏全球产业链供应链安全稳定。中方敦促美方立即停止错误做法，并将采取必要措施，坚决维护中国实体的合法权益。

针对美方举措，中国商务部新闻发言人于9月14日表态，称“美方假借国家安全之名，行单边霸凌之实”，并宣布两项反制措施：

对美产模拟芯片发起反倾销立案调查，针对进口价格大幅下滑（2022-2024年累计下降52%）导致国内产业受损的问题；

就美国对华集成电路领域措施发起反歧视立案调查，指控其出口管制政策违反世贸规则，损害全球产业链稳定。

附：中国实体名单

半导体相关企业13 家

Beijing Fudan Microelectronics Technology Co., Ltd.

北京复旦微电子技术有限公司

Shanghai Fudan Microelectronics Co., Ltd.

上海复旦微电子集团股份有限公司

Shanghai Fudan Microelectronics (HK) Co., Ltd.

上海復旦微電子香港有限公司

Shenzhen Fudan Microelectronics Co., Ltd.

深圳市复旦微电子有限公司

Shanghai Fukong Hualong Microsystem Technology Co., Ltd.

上海复控华龙微系统技术有限公司

Shanghai Fuwei Xunjie Digital Technology Co., Ltd.

上海复微迅捷数字科技股份有限公司

Sino IC Technology Co., Ltd.

上海华岭集成电路技术股份有限公司

GMC Semiconductor Technology (Wuxi) Co., Ltd.

吉姆西科技无锡股份有限公司

Jicun Semiconductor Technology (Shanghai) Co., Ltd.

吉存科技(上海)有限公司 

Changsha NetForward Electronic Technology Co., Ltd.

长沙市楠菲微电子有限公司

Changzhou NetForward Microelectronics Co., Ltd.

常州楠菲微电子有限公司

Chengdu NetForward Microelectronics Co., Ltd.

成都市楠菲微电子有限公司

Shenzhen NetForward Microelectronics Co., Ltd.

深圳市楠菲微电子有限公司

 

生物技术企业3 家

Beijing Tianyi Huiyuan Biotechnology Co., Ltd.

北京天一辉远生物科技有限公司

Beijing Tsingke Biotech Co., Ltd.

北京擎科生物科技股份有限公司

Sangon Biotech (Shanghai) Co., Ltd.

生工生物工程上海股份有限公司

 

航天遥感、量子、授时系统相关科研院所2 家

Aerospace Information Research Institute, Chinese Academy of Sciences

中国科学院空天信息创新研究院

Chinese Academy of Sciences, National Time Service Center

中国科学院国家授时中心

 

工业软件 / 工程软件企业2 家

Hong Kong DEMX Co., Ltd.

香港索辰信息科技有限公司

Shanghai Suochen Information Technology Co., Ltd.

上海索辰信息科技股份有限公司

 

供应链与物流服务企业3 家

Hua Ke Logistics (HK) Limited

华科物流香港有限公司

Hua Ke Supply Chain (HK) Limited

华科供应链香港有限公司

Shenzhen Xinlikang Supply Chain Management Co., Limited

深圳市信利康供应链管理有限公司