工信部国家发改委印发电子信息制造业发展"十五五"规划，2030年规上企业营收突破30万亿元

9月15日，工业和信息化部、国家发展改革委发布消息，已于近日联合印发《电子信息制造业发展"十五五"规划》（工信部联规〔2026〕216号）。这是我国电子信息制造业面向2026—2030年发展的顶层设计文件。

《规划》锚定基本实现新型工业化目标，明确以推动高质量发展为主题，统筹高质量发展和高水平安全，抢抓人工智能发展机遇，加快全产业链创新。

到2030年，我国电子信息制造业高质量发展将取得显著成效，在全球产业格局中发挥举足轻重作用。核心量化目标包括：

• 规模以上企业营业收入突破30万亿元；

• 产业研发投入强度达到3.5%；

• 在集成电路、先进计算、消费电子、基础电子、能源电子等领域涌现一批长板技术和产品；

• 形成具有竞争力的世界一流企业；

• 硬件、软件、标准、专利协同取得新进展，智能化、绿色化、融合化发展水平提高。

"筑基、提质、育新、治理"四大主线

《规划》按照"筑基、提质、育新、治理"的总体思路，部署了17项重点任务，并设置9个专项专栏。

筑牢产业基础能力方面， 《规划》提出推动集成电路全链条攻关，发展高性能处理器、高密度存储器、高可靠性模拟和数模混合芯片等高端芯片产品；做精做细成熟制程，提高先进制程能力；推动宽禁带半导体产业提质升级，推动氧化镓、金刚石等超宽禁带半导体产业化发展。同时，促进电子元器件和电子材料高端化发展，加快智能传感器创新与应用，提升电子专用设备及测量仪器供给能力，夯实光子产业发展根基。

增强电子整机与系统竞争力方面， 《规划》提出构筑先进计算生态体系，推动设立先进计算国家科技重大项目，布局存算一体、量子计算、光计算、类脑计算、太空计算等新计算范式，支持数十万卡级人工智能集群建设。在消费电子领域，推动手机、PC、VR/AR、可穿戴设备等终端智能化升级，布局空间计算、感知交互等关键技术，推进消费电子适老化改造。在软硬协同方面，强化开源鸿蒙等国产操作系统搭载，推进RISC-V研发与产业化，巩固通信设备竞争优势。

培育产业发展新增长点方面， 《规划》提出巩固能源电子产业优势，推进钙钛矿叠层电池等新一代高效光伏电池产业化，推动固态电池、钠电池、液流电池等新型电池技术落地。促进时空信息产业发展，纵深推进北斗规模化普及，前瞻布局卫星互联网，拓展手机直连卫星终端场景。夯实人工智能硬件底座，加快云端训练、端侧推理芯片研发，推动端侧大模型、智能体与终端产品深度融合。面向智慧城市、智能驾驶、低空经济、商业航天、深海极地等需求，加快行业电子数智技术创新融合。

增强产业可持续发展能力方面， 《规划》强调全面提升自主创新能力，布局高价值专利，建立集成电路、北斗、光伏、新型电池等重点领域专利池。提升产业治理现代化能力，统筹细分行业产能规划与预警，综合整治"内卷式"竞争；加快产品碳足迹核算规则标准供给，规范锂电池、光伏组件报废退役管理。优化产业区域协同布局，打造世界级先进制造业集群，有序推进产业国内转移。

连续13年位居工业大类营收第一

工信部相关负责人表示，"十四五"时期，我国电子信息制造业营业收入连续13年在41个工业大类中位居第一，在推动工业经济稳增长方面发挥了重要的支柱作用。集成电路、服务器、新型显示等产业实现新突破，人工智能终端发展进入快车道，北斗规模应用取得新进展。

"十五五"时期，我国电子信息制造业发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存的时期。《规划》的出台旨在进一步提升产业竞争力，统筹高质量发展和高水平安全，全力维护国民经济稳定运行。

下一步，工信部将会同有关部门大力开展政策宣贯，加强政策统筹协调，加强产教融合和产融合作，开展规划实施监测与评估，充分发挥行业协会商会优势和作用，全力保障《规划》顺利实施。