从“机械化”到“智能化”：解码“十五五”农业机械发展机遇（图）

中商情报网讯：2025年全国农作物耕种收综合机械化率提升至76.7%，标志着“十四五”期间中国农业机械化不仅实现了量的积累，更完成了质的跃升。随着“十五五”规划大幕开启，农业机械正迎来前所未有的战略红利期。中国“十五五”规划建议明确提出“推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用”，多省市同步将“良机”与良田、良种、良法集成增效作为农业现代化的核心抓手。随着5G、人工智能、低空经济与现代农业深度融合，农业机械产业正加速从“机械化”向“智能化”跃迁，迎来历史性战略机遇。

一、“十五五”农业机械战略部署

农业机械化作为发展现代农业、保障粮食安全、全面推进乡村振兴的关键支撑，正迎来新的战略机遇期。中国“十五五”规划建议提出，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进良田良种良机良法集成增效。黑龙江、吉林、湖北、湖南等多个省市明确提出，要“促进良田良种良机良法集成增效”。

黑龙江提出建设“大型大马力高端智能农机装备先导区”，并将其纳入战略性新兴产业发展蓝图。江西、湖南、四川、重庆、湖北等多个具有广大丘陵山区地形的省份，均明确提出研发推广“丘陵山区适用农机装备”。黑龙江、吉林等地提出发展智慧农机，推动人工智能、低空经济赋能现代农业。

资料来源：中商产业研究院整理

二、“十四五”农业机械发展态势

1.农作物耕种收综合机械化率提升

近年来，全国农业科技装备支撑不断强化，农业现代化水平持续提升。2025年全国农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，提前完成“十四五”目标任务。

数据来源：农业农村部、中商产业研究院整理

2.农业机械产量保持较高水平

近年来，全国农业机械产量一直保持较高水平。2025年全国小型拖拉机产量12.05万台，同比减少15.4%。中型拖拉机产量22.89万台，同比减少6%。中型拖拉机产量11.53万台，同比增长1.4%。

数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理

3.农用无人机成为新农具

在农机装备智能化加速发展的进程中，农用无人机正成为现代农业的重要“空中力量”和农业低空经济的新质生产力。目前，我国系列农用无人机已在国内大面积应用，海外市场加快拓展，出口覆盖100多个国家和地区。农用无人机在性能和智能化水平上正不断迈向新高度。2025年我国农用无人机保有量已超过30万架，年作业面积突破4.6亿亩。

4.农业机械出口市场保持强劲增势

中国农机出口正以前所未有的速度增长。2024年，中国已是全球第三大农业机械出口国，到2025年上半年，中国已超越美国跃居全球第二，仅次于德国。2025年，我国农业机械出口展现出强劲的增长韧性。数据显示，全年农业机械累计出口金额达674.19亿元，同比大幅增长32.3%。拖拉机表现尤为突出，呈现出“量价齐升”的喜人态势。2025年全年，我国累计出口拖拉机18.55万辆，同比增长20.2%；累计出口金额达89.75亿元，同比增长34.2%，出口金额增幅明显高于数量增幅。

近2年我国农机进口整体表现低迷。2025年全年累计进口金额为37.32亿元，同比下降25%。

数据来源：海关总署、中商产业研究院整理

5.中国农业机械产业三大集群竞争力

中国已形成三大农机装备产业集群，各具特色且竞争力互补：洛阳集群作为行业摇篮，依托中国一拖等龙头企业，在大马力拖拉机领域积淀深厚、产业链完整，但面临智能化转型缓慢与国际影响力不足的挑战；金台集群专注丘陵山区小型化农机，以民营经济灵活响应细分需求，然而企业规模小、核心技术外购制约其发展；潍临日集群以智能农机为引领，构建“主机+物联网平台”生态，实现数据驱动创新，但高端零部件进口依赖与同质化竞争问题突出。

资料来源：中商产业研究院整理

三、“十五五”时期农业机械发展目标展望

1.全程机械化水平显著提升，区域均衡性增强

以提升全程机械化覆盖深度与区域协调发展为重心，一方面推动小麦、水稻、玉米三大主粮耕、种、管、收、烘全环节机械化率稳定在90%以上，重点提升机播、机收效率；另一方面针对油菜、花生等经济作物及特色农业，突破机收、机播（栽）瓶颈，目标使主要经济作物关键环节机械化率较“十四五”末提升；同时聚焦丘陵山区，通过研发小型化、轻简化、多功能农机，提升其农作物耕种收综合机械化率，缩小与平原地区差距。

2.全面机械化向全产业链延伸，覆盖种养加各环节

推动机械化从单一生产环节向种养加全产业链拓展，在畜牧水产养殖领域，重点突破饲草料生产（青贮、打捆、收割）、畜禽养殖（自动喂料、环境控制、粪污处理）、水产养殖（投饵、增氧、起捕）等环节机械化；在设施农业与农产品初加工领域，推动温室大棚等设施内耕整、种植、植保、采收机械化，以及果蔬分级、烘干、冷藏等环节机械化。

3.智能化、绿色化成为核心方向

以智能升级与绿色发展为主线，智能农机方面，推广自动驾驶拖拉机、无人植保机等产品，融合北斗导航、5G、AI等技术，建设“无人农场”示范项目，提升智能农机占比；绿色农机方面，鼓励电动/混动拖拉机、低排放柴油机等研发，推广节种节肥节药节水型机具，提升新能源农机保有量占比，降低单位作业能耗。

4.农机社会化服务体系优化升级

聚焦服务体系提质增效，能力提升上，培育农机合作社、家庭农场等主体，推动“全程机械化+综合农事”服务中心全覆盖，深化跨区作业、订单服务等模式，使服务面积占农机作业总面积比例超60%；数字化支撑上，构建全国性农机作业大数据平台，整合供需信息、作业监测、维修保养功能，实现“一键找机、一键派单、全程追溯”。

5.产业链自主可控能力强化

该任务着力破解产业链短板，核心技术攻关上，聚焦大马力拖拉机CVT变速箱、精密液压件等“卡脖子”部件，推动国产化替代，提升关键零部件自给率；产业集群建设上，依托山东、河南、江苏等产业优势区，打造高端智能农机装备集群，培育具有全球竞争力的农机龙头企业。

四、“十五五”时期农业机械发展机遇前瞻

1.智能化与数字化转型加速，催生新一代智能农机装备

“十五五”期间，5G、AI、IoT、北斗导航等技术成熟推动农机从“机械化”向“智能化”跃迁，进入规模化应用期：基于北斗的自动驾驶与无人作业（如智能拖拉机、插秧机）将在平原地区推广以降低人工成本；通过传感器采集数据结合AI算法实现“农机-农艺-数据”融合，推动变量施肥、精准喷药等精准农业普及（如智能收获机自动调参减损）；政府与企业共建全国性农机物联网平台，整合作业、油耗等数据支撑生产调度、补贴发放及后市场服务。机遇在于科技企业与主机厂加速布局，中小企业可聚焦传感器、控制器等核心部件配套。

2.绿色低碳转型倒逼新能源农机爆发式增长

“双碳”目标下，传统燃油农机高能耗高排放问题凸显，“十五五”成为新能源农机（电动、混动、氢燃料）关键突破期：电动农机从小型（微耕机、植保无人机）向50马力以下中型延伸，随农村电网升级完善充电/换电设施解决续航；混动技术针对200马力以上大型农机降耗30%，作为过渡方案保留可靠性；政策或通过购置补贴、税收减免、碳税推动替代。机遇指向电池、电机、电控企业及混动技术主机厂，需破解电池重量、低温性能等适配难题。

3.规模化与专业化需求升级，推动高端装备与服务模式创新

土地流转加速使家庭农场、合作社等新型主体成需求主力，需求从“有设备用”转向“高效、专业、定制”：“大型化+复式作业”替代单一功能农机，大喂入量收割机、大马力拖拉机在东北/新疆需求增长；经济作物与设施农业装备需求上升；农机社会化服务升级为“设备租赁+培训+数据”一体化模式。机遇在于龙头企业扩份额，中小企业可聚焦果蔬、设施农业等细分领域差异化竞争。

4.丘陵山区机械化补短板，打开增量市场空间

我国丘陵山区是“十五五”重点补短板领域，政策与市场共推“小、轻、简、廉”机型：针对坡地小块田开发窄轮距拖拉机、轻量化微耕机等，兼顾通过性与效率；政府推动农田“小并大、陡变平”宜机化改造，配套机耕道等设施；四川、重庆等丘陵省份培育本地企业或东部合作建厂降成本。机遇指向专注丘陵山地的企业获政策倾斜，需平衡地形适应、成本与耐用性。

5.全球化布局深化，海外市场成为新增长极

中国农机凭性价比与品类齐全优势，“十五五”加速“走出去”：“一带一路”市场（东南亚水稻、中亚棉麦、非洲小农机械）通过海外建厂（泰、印）、本地化合作扩份额；高端市场通过收购欧洲企业或设研发中心，吸收技术进欧美中高端；参与ISO等国际标准制定，推动认证体系接轨降壁垒。“十五五”期间，大型企业将主导海外扩张，中小企业可借配套出口或跨境电商触达新兴市场。