美国国际贸易委员会裁定维持对中国绉纸的反倾销令
关键词: 美国USITC 绉纸反倾销 日落复审 贸易壁垒 对华贸易调查
华盛顿讯——美国国际贸易委员会(USITC)于2026年7月1日裁定,撤销现有针对中国进口绉纸(crepe paper)的反倾销令,很可能在合理可预见的时间内导致对美国产业实质性损害的继续或复发。因此,该反倾销令将继续有效。
委员会主席戴维·S·约翰森(David S. Johanson)以及委员艾米·A·卡佩尔(Amy A. Karpel)和杰森·E·卡恩斯(Jason E. Kearns)一致投下肯定票。此次行动依据《乌拉圭回合协议法案》所要求的五年期日落复审程序进行。
复审程序于2026年2月2日启动。2026年5月8日,委员会决定进行快速复审。主席约翰森及委员卡恩斯和卡佩尔认定,国内利害关系方的回应充分,而应诉利害关系方的回应不充分。主席约翰森曾投票赞成进行全面复审,但委员卡恩斯和卡佩尔则投票支持快速复审。
在快速复审中,委员会不举行公开听证会或发放调查问卷。委员们基于现有事实作出损害裁定,包括委员会以往的损害认定与复审决定、对机构通知的回应、工作人员在复审中收集的数据以及商务部提供的信息。
委员会的公开报告《来自中国的绉纸》(案件编号731-TA-1070A(第四次复审),USITC出版物5763号,2026年7月)将包含委员会的意见和复审期间形成的信息。该报告将于2026年8月7日前在USITC网站上公布。
背景资料:《乌拉圭回合协议法案》要求商务部在五年后撤销反倾销或反补贴令,除非商务部和USITC分别认定撤销令很可能导致倾销或补贴的继续或复发(商务部认定)以及实质性损害的继续或复发(USITC认定),且均在合理可预见的时间内。
五年期复审的机构通知要求利害关系方就撤销令可能产生的影响及其他信息提交回应。通常,在机构通知发出后95天内,委员会将判断收到的回应是否反映出对全面复审的充分或不充分的兴趣。如果回应充分,或者有其他情况需要进行全面复审,委员会将进行包括公开听证会和发放调查问卷在内的全面复审。
委员会就进行快速复审的投票记录可在该案调查页面(案件编号731-TA-1070A(第四次复审))上查阅。