美国国际贸易委员会裁定继续维持对中国乘用车及轻卡轮胎的关税令

2026年6月23日，美国国际贸易委员会（USITC）正式宣布，针对中国产乘用车及轻型卡车轮胎的第二次五年（日落）复审作出肯定性裁定。委员会认定，若撤销现行的反倾销和反补贴税令，在可预见的合理时间内，很可能导致对美国国内产业的实质性损害继续或再度发生。基于这一裁定结果，针对该产品自中国进口的现行贸易救济措施将继续保留。

在本次复审的投票环节中，委员 Jason E. Kearns 和 Amy A. Karpel 投出了赞成票，而委员会主席 David S. Johanson 投出了反对票。此次裁定是依据《乌拉圭回合协定法》所规定的五年（日落）复审程序作出的。该法案要求，除非美国商务部和USITC共同认定撤销税令会导致倾销、补贴及实质性损害继续或再度发生，否则相关税令必须在实施五年后予以撤销。

本次针对中国产乘用车及轻型卡车轮胎的五年（日落）复审于2026年1月2日正式立案。在随后的审查程序中，委员会于4月7日决定开展“快速复审”。当时，委员会认定国内利害关系方群体的答复充分，而应诉利害关系方群体的答复不充分。在这一表决中，主席 Johanson 倾向于开展全面复审，而委员 Kearns 和 Karpel 则支持快速复审。在快速复审机制下，委员会通常不举行公开听证会或开展进一步的调查活动，而是基于现有事实（包括此前的复审裁定、立案答复、工作人员收集的数据及商务部提供的信息）直接作出损害裁定。

根据USITC的安排，包含委员会观点及复审期间相关信息的公开报告《中国产乘用车及轻型卡车轮胎》（调查案号：701-TA-522 及 731-TA-1258（第二次复审），USITC 第5760号出版物，2026年7月）预计将于2026年7月30日前在USITC官方网站上对外发布。