美国财政部更新SDN清单，制裁伊朗最大数字资产交易所Nobitex及其他三家平台

华盛顿时间2026年6月2日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）将伊朗最大数字资产交易所Nobitex（诺比特克斯）以及另外三家伊朗数字资产交易所Wallex（瓦莱克斯）、Bitpin（比特品）和Ramzinex（拉姆齐尼克斯）列入制裁名单，作为特朗普政府“经济愤怒”（Economic Fury）行动的一部分，旨在消除伊朗政权构成的威胁。

美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示：“当伊朗经济陷入自由落体时，该政权选择利用数字资产技术为其腐败议程服务，包括逃避制裁和向境外转移财富。伊朗当前的经济混乱证明特朗普总统的最大压力运动是成功的。正如承诺的那样，财政部将继续追踪资金以支持‘经济愤怒’，无论其通过银行系统还是数字资产流动，都将阻止该政权开发核武器。”

 Nobitex：政权活动的关键推动者

据OFAC公告，Nobitex在2025年处理了超过50%的伊朗数字资产流入，为伊朗的恐怖活动、制裁规避努力以及伊斯兰革命卫队（IRGC）相关交易提供了支付便利，包括与IRGC关联的勒索软件行为者相关的活动。Nobitex还帮助伊朗央行获得了数亿美元稳定币，用于支撑暴跌的伊朗里亚尔汇率，同时允许政权内部人士访问国际数字资产交易所并在多个司法管辖区规避制裁。美国对伊朗开展军事行动后，尽管互联网中断，Nobitex仍在保护并将资产和资金转移出伊朗以维护政权财富方面发挥了作用。

【Nobitex 制裁详情】

OFAC同时将Nobitex董事长、联合创始人兼前首席执行官阿米尔·侯赛因·拉德（Amir Hossein Rad）、联合创始人赛义德·穆罕默德·阿里·阿加米尔·穆罕默德·阿里（Seyed Mohammad Ali Aghamir Mohammad Ali，即Ali Aghamir）、联合创始人兼区块链负责人赛义德·穆罕默德·阿加米尔·穆罕默德·阿里（Seyed Mohammad Aghamir Mohammad Ali，即Mohammad Aghamir）以及现任首席执行官赛义德·阿里·霍伊（Seyed Ali Khoee）列入制裁名单。其中，两名联合创始人是前最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊（Ayatollah Ali Khamenei）家族的亲密伙伴。

【Amir Hossein Rad 制裁详情】

 其他被制裁的交易所

Wallex是伊朗第二大数字资产交易所（按交易量计），2025年接收了12%的伊朗数字资产流入，并为大量IRGC关联交易提供了便利。Bitpin在2025年接收了10%的伊朗数字资产流入，处理了价值数百万美元的交易，包括与IRGC相关的交易；其投资者据称与伊朗规避美国制裁的努力有关。Ramzinex总部位于德黑兰，成立于2018年，处理了超过24.5亿美元的交易，包括与IRGC及一家伊朗政府支持的金融机构相关的交易，曾被用于规避制裁。这三家交易所均根据第13902号行政令（E.O. 13902）被列入制裁名单，理由是它们运营于伊朗经济的金融领域。

【Wallex 制裁详情】

 更广泛的“经济愤怒”运动

美国财政部表示，已切断伊朗政权及其代理人原本可获取的数百亿美元收入，包括冻结了近5亿美元的政权关联加密货币。财政部还打击了德黑兰的全球影子银行网络，指定了向伊朗提供武器及其他军事部件的网络，制裁了一名协助伊朗支持的伊拉克民兵出售石油的伊拉克腐败官员，并对维持伊朗非法石油业的影子船队船只、公司及其他实体采取了多次行动。2026年5月27日，财政部将所谓的“波斯湾海峡管理局”（Persian Gulf Strait Authority）列入制裁名单，该机构是IRGC关联的、向试图通过霍尔木兹海峡的国际航运进行勒索的计划。财政部近期还警告，遵守伊朗要求通过霍尔木兹海峡的“通行费”支付（包括法定货币、数字资产、对销、非正式互换或其他实物支付，如名义上的慈善捐款）以及提供敏感船舶信息，均面临制裁风险。

 制裁影响

根据OFAC规定，上述被指定人员在美国境内或由美国人持有或控制的全部财产及财产权益均被冻结，并须报告OFAC。由一个或多个被冻结人员直接或间接合计拥有50%或以上权益的实体也一并被冻结。除非获得OFAC授权或豁免，OFAC法规通常禁止美国人或在美境内（或过境美国）涉及被冻结人员财产的任何交易。违反美国制裁可能导致美国及外国人员面临民事或刑事处罚。美国国务院的“正义赏金”（Rewards for Justice，RFJ）计划悬赏高达1500万美元，征集能够破坏伊朗IRGC及其各分支金融机制的信息。