【最新制裁】美国财政部更新SDN清单，以“经济愤怒”行动制裁伊朗影子银行网络及石油船队，涉中国企业

华盛顿讯时间2026年5月19日，作为“经济愤怒”（Economic Fury）倡议的一部分，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布对伊朗金融和石油行业实施新一轮制裁。此次行动指定了一家知名外汇兑换所及其关联的空壳公司，以及19艘参与运输伊朗石油和石化产品的船只。此举旨在切断支持伊朗政权武器开发及代理人活动的资金来源。

打击影子银行系统

此次制裁的核心目标是 Amin Exchange（正式名称为 Ebrahimi and Associates Partnership Company）。OFAC 指出，Amin Exchange 是伊朗影子银行网络的关键推动者，代表受制裁的伊朗银行、National Iranian Oil Company 以及 Persian Gulf Petrochemical Industry Commercial Company (PGPICC) 等实体处理数亿美元的交易。

【Ebrahimi and Associates Partnership Company 制裁详情】

Amin Exchange 由拥有土耳其、伊朗和多米尼加共和国国籍的 Yousef Ebrahimi 拥有并运营。其团队包括首席执行官 Samad Nemati（前伊斯兰革命卫队 IRGC 军官）以及董事会成员 Ali Hazrati Chakherlo。该网络利用分布在阿拉伯联合酋长国（UAE）、Türkiye 和香港等地的空壳公司进行洗钱和规避制裁。其他被指定的个人还包括 Yousef 的兄弟、Amin Exchange 员工 Mahmoud Ebrahimi。

美国财政部长 Scott Bessent 表示：“伊朗的影子银行系统促进了恐怖主义资金的非法转移。”他强调，财政部正在系统地拆除德黑兰的影子银行系统和影子船队，并敦促金融机构警惕对国际金融体系的操纵。

除 Amin Exchange 外，OFAC 还指定了多家参与其金融活动的前台公司，包括中国的 Ningbo Jiarui Trading Co., Ltd.、香港的 Starshine Petrochemical Corporation Limited 以及阿联酋的 Alieen Goods Wholesalers LLC 等。

【Ningbo Jiarui Trading Co., Ltd. 制裁详情】

取缔“影子船队”

财政部同时封锁了19艘负责向海外客户运输伊朗石油产品的船只。这些船只通常悬挂巴拿马、帕劳和香港等地的旗帜，自2024年和2025年以来已运输了数百万桶原油、石脑油、液化石油气（LPG）和甲醇。

被列入制裁名单的船只包括 GREAT SAIL、OCEAN WAVE、SWIFT FALCON、MIGHTY NAVIGATOR、MIDAS、BRIGHT GOLD、DOUBLE IN、NARSIS、G JADES、GAS ENDURANCE、OCEAN RADIANCE、QUANTUM STAR、GAS STRENGTH、FEADSHIP、VASLATI、DAKUSH、TEJAS、LUNA LUSTER 和 GALA ROSE。这些船只的所有者和管理者，如 Great Sail Shipping Limited 和 Ow Maritime Incorporated，也被列入特别指定国民（SDN）名单。

【船只：GREAT SAIL 制裁详情】

背景与处罚措施

此次行动依据第13902号行政命令执行。财政部指出，目前已扰乱数十亿美元的预计石油收入，并冻结了近5亿美元与政权相关的加密货币。部门警告称，准备对协助非法伊朗贸易的外国金融机构实施二级制裁，包括与中华人民共和国独立“茶壶”炼油厂有关的机构。

此外，美国国务院的“正义奖赏”（Rewards for Justice, RFJ）计划提供高达1500万美元的奖励，以获取有助于破坏 IRGC 及其分支机构金融机制的情报。

根据新制裁规定，上述被指定个人和实体在美国境内或由美国人控制的所有财产及财产权益均被冻结。违反这些制裁规定的美国人和外国人可能面临民事或刑事处罚。