产业智库 |以案警示｜ 近期稀土永磁出口违规案件深度解析

在过去的10月，中国多地海关发布数起关于稀土永磁材料出口违规的行政处罚（或不予处罚）决定书。从宁波、上海到厦门、舟山，涉事企业因瞒报或错报关键稀土元素含量，尤其是镝（Dy）含量，被认定为擅自出口国家管制物项，面临数万元罚款甚至货物退运。

这一系列案例不仅揭示了当前出口监管的重点方向，更向从事磁性材料、电机、新能源汽车及高端制造相关出口业务的企业发出强烈警示：“成分申报无小事，合规出口是底线”。

一、处罚案例回顾

二、案例剖析：瞒报“微量”镝，酿成大风险

1. “微量”≠“无关”——0.1%即触发管制

在多起案件中，企业误以为“镝含量很低”，不构成管制物项。例如：

宁波仰山公司出口磁钢含镝 0.18% 和 0.24%；

宁波安财公司出口 N42SH 磁钢含镝 超 0.1%；

上海鹏恺公司出口磁铁含镝 0.16%。

根据《两用物项和技术出口许可证管理目录》，只要钕铁硼永磁材料中镝含量 ≥ 0.1%（质量分数），即属于管制编码 1C905.a.4 所列物项，必须申领出口许可证。哪怕仅高出0.01%，也构成违法。

2. 故意混报、虚假申报，性质更严重

宁波安财磁性材料有限公司不仅明知产品含镝超标，还故意将管制货物混入非管制货物中发货，并向货代提供虚假资料以逃避监管。此类行为被认定为主观恶意，最终被处以7.9万元罚款，为本月同类最高罚单之一。

3. 配合调查可减轻处罚，但不能免责

值得注意的是，多数企业因主动配合调查、认错认罚、及时退运或删单，获得从轻处理。如中机宁波贸易有限公司、舟山银岱公司等均因态度积极，罚款控制在1–2万元区间。

而上海鹏恺公司虽未取得许可证，但因情节轻微且积极配合，获得“不予行政处罚” 的罕见宽大处理——但这绝非常态，不应抱有侥幸心理。

三、企业合规启示：三道防线必须筑牢

面对日益严格的稀土出口管制，企业务必建立以下合规机制：

第一道防线：精准掌握产品成分

出口前必须通过权威检测机构出具完整元素成分报告，尤其关注镝（Dy）、铽（Tb）、钆（Gd）等重稀土元素含量。

不可依赖供应商口头承诺或历史数据，每批次都应独立验证。

第二道防线：准确归类与许可证申请

对照最新《两用物项出口管制清单》，确认是否属于 1C905.a.4 或其他相关条目。

如属管制物项，必须提前向商务部申领《两用物项和技术出口许可证》，不可“先出口后补证”。

第三道防线：全流程合规培训与内控

销售、报关、物流、技术等部门需协同审核，杜绝“信息孤岛”。

建立出口合规审查清单，对高风险产品实行“双人复核+法务终审”机制。

四、科技赋能合规：用“慧和规”实时查新规，防患于未然

政策动态瞬息万变，企业如何确保始终踩在合规红线之内？

推荐使用“慧和规”智能合规平台——专为出口企业打造的出口管制与制裁合规工具。其核心功能包括：

实时查询出口物项管制状态

输入物项名称，系统自动匹配是否属于管制物项。

 动态更新法规数据库

覆盖商务部、海关总署、工信部等最新公告，第一时间推送如“稀土出口管制调整”“新增管制物项”等关键信息。

结语：合规不是成本，而是竞争力

稀土永磁材料作为新能源车、风电、机器人等战略产业的核心部件，其出口监管只会越来越严。2025年10月的这波执法潮，正是国家强化资源安全与技术出口管控的明确信号。

企业唯有将合规嵌入业务基因，善用数字化工具如“慧和规”，才能在激烈国际竞争中行稳致远——不因“小疏忽”毁掉“大订单”，更不因“图省事”触碰法律红线。

免责声明

本文章仅供读者参考阅读，文中引用的部分数据是基于网络收集的公开信息整理而成。由于信息来源的广泛性和时效性，我们无法保证所有数据的绝对准确性和完整性。因此，对于文中可能存在的不正确数据引用或信息偏差，我们不承担任何责任。

我们致力于为读者提供客观、准确的信息，但受限于信息获取渠道和自身能力，难免存在疏漏和不足。如果您对文章内容有任何疑问或发现任何错误，请及时通过后台与我们联系。我们将认真核实并处理您的反馈，并根据实际情况对相关文章进行更正或下架处理。

感谢您的理解和支持！