【中国网评】全球最具活力三大经济体举行首次峰会，传递什么信号？

中国网特约评论员 杜兰

5月26日至28日，首次东盟—中国—海合会峰会在马来西亚首都吉隆坡举行，中国国务院总理李强出席峰会。东盟、中国和海湾阿拉伯国家合作委员会作为全球经济发展最具活力的三大经济实体，三方合作不仅将带动跨区域互利合作，更为“全球南方”国家注入稳定性和新的增长动力。

从经济规模和发展潜力来看，东盟、中国和海合会国家覆盖21亿人口，经济总量接近全球四分之一，构成了“全球南方”的核心经济板块。中国作为世界第二大经济体，拥有完整的工业体系和强大的科技创新能力；东盟十国已跃升为全球第五大经济体，年轻化人口结构和数字化转型潜力使其成为重要增长引擎；海合会国家则以全球第一的原油和天然气储量、3倍于全球人均GDP的经济水平，以及占全球主权财富基金三分之一的资本实力，成为能源与投资领域的关键力量。三方经济互补性显著，中国的技术与产能、东盟的资源与市场、海合会的资金与能源等不同优势的结合，将释放出巨大增长潜力。

东盟和海合会国家都是共建“一带一路”倡议的重要合作伙伴。中国与东盟连续5年互为最大贸易伙伴，双方在贸易、投资、基础设施建设等领域合作成果斐然，产业链从互补走向深度融合。中国与海合会国家在能源、经贸等方面的合作也不断深入，自由贸易协定谈判历经多轮，收官在望。2022年12月，首届中国—海合会元首峰会在沙特利雅得举行，次年东盟与海合会也举行了首届首脑峰会。良好的合作历史为此次峰会和三方合作奠定了坚实基础。

在单边主义、保护主义抬头，全球产业链、供应链面临“断链”风险的严峻形势下，三方合作的需求更为迫切，效益愈发凸显。此次峰会的主题是“制定共同愿景，加强合作，实现共同、可持续和安全的未来”，将重点围绕产业链、供应链合作、能源安全和基础设施互联互通开展深度讨论。三方加强合作，可形成“技术+资源+资本”的协同效应，推动产业链、供应链的深度融合，促进区域内资源的优化配置；有助于降低各国对单一市场的依赖，通过多元化合作增强抗冲击能力，提升区域经济韧性；通过共建港口、铁路、能源管道等项目，可完善亚洲陆海联动的互联互通网络；推动绿色能源、数字经济和高端制造等新兴领域合作，提升三方的数字经济和可持续发展水平。

中国—东盟—海合会峰会更为重要的战略价值在于，它开创了一种全新的国际合作范式，将重塑亚洲地缘经济格局，为“全球南方”合作提供新的机制典范。一方面，三方合作构建起“中国—东盟+”的新框架，不仅实现了资源、技术、资本的优化配置，更打破了传统地缘政治的边界限制，推动区域合作向更广泛的跨区域合作拓展，打破“区域碎片化”困局，为其他发展中国家提供了可复制的经验。另一方面，三方合作为“全球南方”国家提供了一个互补性、非排他性、发展优先的多边合作模板，是对多边主义的有力捍卫，也为“全球南方”国家提供了抵御外部风险冲击的集体方案。这一合作模式是基于各方比较优势的合作，聚焦经济增长、民生改善和可持续发展，而非意识形态对立，展现了非零和博弈的东方智慧。

三方还将开展气候变化、粮食安全等领域合作，共同为全球治理提供“亚洲方案”。三方在维护地区安全稳定方面也将达成广泛共识，倡导通过对话而非对抗化解分歧，为全球安全治理作出贡献。相信未来，随着合作深化，更多“全球南方”国家愿意加入这一框架，形成新的“南南合作网络”，进一步增强“全球南方”国家在国际事务中的话语权。 

在国际格局深度调整、不确定性显著增加的背景下，东盟—中国—海合会峰会的召开，不仅是亚洲区域合作的里程碑，更是“全球南方”国家携手应对不确定性的宣言。三方合作通过释放经济互补性、深化战略协同、捍卫共同利益，将为“全球南方”国家注入稳定预期与发展动能。“孤举者难起，众行者易趋。”“全球南方”国家只有携手共进，加强合作，才能在复杂多变的国际形势中实现共同发展，共同开创更加美好的未来。（作者系中国国际问题研究院亚太研究所副所长、副研究员杜兰）

编审：唐华 申罡 张艳玲